大齊帝國開元五年。

乾州道山南府，荒蕪破敗的官道上，一支車隊在其上緩緩行駛。

官道崎嶇不平，車轍輾過時，磕碰到地面上的土塊石頭，或是凹下去的土坑，讓馬車上下顛簸不停。

這是一支商隊，但與常見的商隊有很大不同，車隊中女性極多。

她們不僅身姿矯健，眉眼中也充斥着煞氣，只有見過血的人，才會有如此的戾氣。

「婉兒，還需多久到平澤縣。」

行走在中間的馬車，側邊的布簾被掀起，一道女子的聲音傳了出來。

「回陛下，照現在的路況，估計得明日才能抵達。」

女子聞言皺了皺眉，「既已臨近，隨行的禁衛改換妝貌，分散護持即可，免得被葉秋白瞧出了端倪。」

「謹遵聖諭，微臣即刻安排！」

女子即大齊帝國的女帝，駱紅鸞。

她透過馬車的小窗，眺望向平澤縣方向，姣好的面容有些沉肅。

藉著此次東巡之機，駱紅鸞順道微服私訪平澤縣，只為解決一樁陳年舊事。

平澤縣位於大齊帝國東隅，本該受乾州道的山南府管轄，但現在卻是葉秋白的私人領地。

有齊國領土之名，齊國上至帝王，下至各道各府的官員，都沒有平澤縣的管轄權。

大齊帝國建國初期，曾給開國將領們分封出去過不少封地。

但將領們所擁有的封地，並無治理權，只能享受稅租，且無法世襲。

只有這個平澤縣是唯一的例外。

平澤縣的城主葉秋白，非但沒有半點軍功，不僅能夠全權治理平澤縣，哪怕是她這個帝王，都不能無緣無故插手平澤縣的事務。

造成這一切的原因，是她起兵初期與葉秋白進行的利益交換。

葉秋白是大齊首屈一指的商賈巨富。

當初她為了反抗前朝暴政起兵造反，初時因為人心所向，節節勝利，佔領了大片地盤。

但緊跟着問題就來了，隊伍規模龐大，偏偏銀錢不足，無論武器裝備還是糧草飼料都有些捉襟見肘。

駱紅鸞迫於無奈，只能向那些世家富戶商量借錢借糧。

誰料，那些傢伙全是鐵公雞，任憑她磨破嘴皮，也沒籌集到多少銀錢。

最後只有葉秋白答應給義軍提供了價值十萬兩黃金的武器糧草，只要駱紅鸞將平澤縣劃歸為他的屬地。

這筆交易或許有出賣國土的嫌疑，但當時情況緊急，無錢無糧，起義非但無法繼續進行，還可能會被敵軍抓住時機，一舉殲滅。

是犧牲一個平澤縣，還是讓義軍陷入絕境，駱紅鸞毫不猶豫選擇了前者。

這筆交易也沒有讓駱紅鸞失望，靠着這十萬兩黃金，她帶領的義軍徹底推翻了前朝。

登基後，駱紅鸞按照約定，將平澤縣劃給葉秋白作為私有屬地。

名義上平澤縣仍是大齊領土，可葉秋白卻能享有完整的自主權，每年只需要繳納少量賦稅給朝廷表明從屬關係。

以至於，平澤縣儼然成為大齊的一個國中之國。

隨着大齊這些年日趨穩定，陸續有大臣提出收回葉家封地之事，尤以那些